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更新时间:2019-09-06 06:13:46 浏览次数:213次
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------------------- 新京报快讯( 何强)今日(11月23日)从司法部获悉,为了给民营企业发展提供法治保障,司法部近日发布意见指出,要防止执法部门对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法,对民营企业经营中的一般违法行为,要审慎研究、妥善处理,不能一味处罚、一罚了事,坚决避免对市场活动的过度干预。
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  据了解,此次司法部出台的《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》,主要围绕减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、营造公平竞争环境等方面,提出了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明执法、创新拓展公共法律服务、引导民营企业依法经营依法治企等4个方面20项具体措施。
  确立“法无禁止即可准入”原则 加快相关法律法规修改制定注意到,意见对民营企业在是市场准入、产权保护、投融资等方面遇到的问题,做了明确规定。
  意见指出,要重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题,确立民营企业“法无禁止即可准入”原则,加快推动修改制定相关法律法规。进一步落实民营企业的投资主体地位,全面保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权。
从新移交的第十九批群众举报件67件来看,群众反映的问题集中出现在大气、水、噪声、生态等污染类型上,分别为30个、22个、18个和10个。据省环境保护督察协调联络组交办案件落实组统计,截至8月29日,中央环保督察组向我省移交了十九批群众举报件共涉及2544个环境问题,按类别排序,大气污染693个、水污染593个、噪声污染402个、生态问题333个、扬尘污染155个、垃圾污染134个、油烟污染102个、土壤污染61个、粉尘污染6个、重金属污染3个、其他污染62个。
  此外,意见要求要充分保障民营企业平等获取投资补助、贷款贴息等政府投资资金,有效缓解民营企业融资难融资贵,实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,保障民营企业与其他市场主体公平竞争。通过立法加强政府政务诚信建设,确保政府守约践诺,防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题。
  对于不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件,意见称要全面清理,在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的,及时予以废止或者调整完善,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。
  意见要求要进一步加强法规规章备案审查,及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定,积极为民营企业发展提供平等法治保障。
目前,第二阶段市级环保督察阶段区级层面督察已基本结束。督察组共与143名领导干部进行个别谈话,累计走访问询区级部门及街乡镇71个,调阅资料14000余份。截至9月10日20时,4个督察组共受理群众举报2632件,经梳理汇总,累计向被督察区交办转办1828件,当前已办结1110件。其中责令整改675起,立案处罚200起,拟处罚金额近120万元,立案侦查8起,约谈93人。通过边督边改,有效解决了一批群众身边的环境问题,让群众看到了实实在在的整改效果。
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