境外投资备案申请境外投资备案申请流程ODI申请条件

"昨日，GJ发改委在其正式颁布了《企业境外投资管理办法》（“11号令”），11号令将于2018年3月1日起正式实施，届时《境外投资项目核准和备案管理办法》（“9号令”）同日废止。在11号文颁布前，GJ发改委曾发布《征求意见稿》，本文作者从法律实务操作层面对9号令和《征求意见稿》进行了比较分析和解读[1]。



11号令的颁布是顺应GJ关于“一带一路”的政策背景，从法规监管层面对境内企业境外投资做出进一步放权，延续了《征求意见稿》中关于简政放权、放管结合、优化服务的特点，取消“小路条”制度，取消20亿美元及以上的审批，向市场释放了关于境内企业境外投资的积极信号。同时，11号令也明确将境内自然人的间接境外投资纳入管理，对企业境外上市产生了间接的影响。



在原文章的解读基础上，本文作者再从监管方式和境外上市两个主要方面对11号令作进一步的解读：

"外资企业核准项目需要提供的材料包括：

1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告(主要内容包括：(1)项目名称、经营期限、投资方基本情况(2)项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计划用工人数(3)项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量(4)环境影响评价(5)涉及公共产品或服务的价格(6)项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备及金额);

2、外方投资企业注册证(营业执照)、商务登记证及经审计的Z新企业财务报表(包括资产负债表、损益表和现金流量表)、开户银行出具的资金信用证明;

3、投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议;

4、银行出具的融资意向书;

5、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书;

6、规划部门出具的规划选址意见书;

7、国土部门出具的用地预审意见;

8、以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件;"

"当地时间2月25日，乌兹别克斯坦创新发展部副部长在接受媒体采访时表示，中国疫苗在乌兹别克斯坦进行第三阶段测试临床实验结果有效性为97%，安全性为99%，目前所有试验相关数据结果已经提交乌兹别克斯坦议会审议。他表示，该新冠疫苗是世界上Z有效和安全的疫苗之一，所有的临床实验都是按照Z严格的国际标准执行，目前正在向世卫组织进行注册。该疫苗同时具备和的特点。

　　目前，该疫苗已经在中国完成和第二阶段实验，并在乌兹别克斯坦完成第三阶段测试，7000名志愿者接受疫苗注射后，安全性99%，有效性97%，第二针注射后抗体水平提高11倍。"