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鞍山市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划
“十三五”时期,在市委、市政府正确领导下,全市各级人力资源和社会保障部门紧紧围绕改革发展稳定的大局,坚持民生为本、就业优先工作主线和稳中求进总基调,以改革创新为动力,以狠抓落实为保障,统筹兼顾、突出重点,主动作为、攻坚克难,全力推进“十三五”时期人力资源和社会保障各项事业科学发展,为“十四五”时期事业发展奠定了坚实基础。
——就业局势保持总体稳定。认真贯彻落实国家和省稳定和扩大就业政策精神,制定并组织实施积极的就业政策,大力发展经济,优化营商环境,拉动就业发展。完善就业创业政策体系,全力促进高校毕业生就业,打造“双创”升级版带动就业,加大重点群体就业援助力度,公共就业服务体系进一步健全。2016年—2020年,全市城镇新增就业累计完成21.3万人,城镇登记失业率始终控制在5%以内,全市就业形势总体稳定。
——社会保障制度更加完善。推动社会保险制度改革,建立健全企业养老保险支付风险体系。社会保险覆盖范围不断扩大,参加城镇企业基本养老、失业、工伤人数分别达到106.7万人、53万人、50.1万人。参保人员待遇水平稳步提高,“十三五”期间,全市城镇退休人员平均养老金由2015年的1949元提高到2019年的2454元,增长25.9%。经办管理服务水平全面提升,社会保障卡持卡人数达到290万人。
——人才队伍不断发展壮大。人才发展环境持续优化,人才资源总量持续增长。全市专业技术人才16.2万人,高技能人才5.82万人,专业技术人员知识更新6.25万人,新增博士后7人,培养急需紧缺拔尖技师高级技师800人,职业技能鉴定5.49万人。事业单位人事制度改革取得新进展,人事管理各项配套政策体系逐步完善。职称制度改革全面深化,人才评价机制进一步完善。
——劳动关系更加和谐稳定。劳动合同制度全面推行,企业劳动合同签订率达到95%以上。完善调解仲裁制度建设,大力推动争议纠纷处理力度,劳动人事争议结案率超过95%,调解成功率达到60%以上。实现劳动保障监察“网格化、网络化”管理全覆盖,建立完善劳动保障监察投诉举报案件联动机制,劳动保障监察投诉举报案件结案率达到98%。
——公共服务能力显著提升。全面梳理和公开公共服务事项目录,大力简化证明材料和手续,规范和简化公共服务流程,探索创新公共服务方式,推进信息共享和业务协同,加强共同服务平台建设,加强公共服务制度建设和作风建设。
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